高质量项目,“助燃”高质量发展
发布时间:2019-03-25    稿件来源:办公室    【字体大小: 】浏览次数:

  ——访市发改委主任殷国兴

  

  金山网讯 产业强市的征程中,高质量发展需要高质量项目支撑。近日,市发改委主任殷国兴在接受本报记者专访时,提及最多的热词即是高质量项目。数字信手拈来,项目娓娓道来,谋划深思熟虑。在殷国兴看来,项目建设是推进产业强市、推动镇江高质量发展走在前列的关键。

  项目水平决定了发展层次。而发展的高质量,如何衡量?殷国兴认为,作为综合经济部门,市发改委将强化考核指挥棒的引导作用。今年考核更加突出经济发展、改革开放、城乡建设、文化建设、生态环境、人民生活等六个高质量个性指标,增设突出产业强市,突出质量效益,突出生态环保的特色指标。更加聚焦重点任务,加分项方面,考虑增加项目招引加分事项,通过强化考核导向进一步激发各地招引热情。

  当下,项目为王的理念深入人心。项目建设决定高质量发展全局。为此,今年市发改委共安排产业项目178个,年度投资401.5亿元。殷国兴透露,重点产业项目计划安排总体上注重体现投资实实在在,体现规模带动,体现转型升级,体现创新驱动,体现节能低碳,体现依法依规推进。重点项目中,优先安排先进制造业项目,适量安排现代服务业和农业项目。

  计划重在落实,项目推进一着不让。殷国兴说,市发改委将全力服务项目,坚持通报督导,落实要素保障,科学谋划项目,坚持制造业主导作用不动摇,条块联动合力推进项目建设。强化动态跟踪,坚持问题导向,加大压力传递,浓厚实干实绩的导向和发展氛围。

  近年来,包括一带一路建设、长三角区域一体化、长江经济带发展等国家战略和宁镇扬一体化等区域战略在镇江多重叠加,镇江如何抢抓机遇?殷国兴认为,镇江要想承接外溢和引领发展,体现差异化和错位竞争,将机遇转化为发展优势,就必须结合十四五发展规划的谋划,进一步思考并明确我市在区域一体化发展进程中的定位,探索打造高质量发展试验区的路径,拓宽发展新空间,更高起点深化推进改革开放,更大力度协同推进产业布局和科技创新的重大措施。 

  产业结构调整是加快新旧动能转换的重要抓手和现实途径。殷国兴告诉记者,秉持坚定不移推进产业强市原则,今年我市加快推进一批增后劲、促转型、补短板的先进制造业项目。制定《镇江市产业结构调整指导目录(2019年本)》,着眼于加减法双管齐下,推动新旧动能加快转换。一方面做好加法,围绕我市既定的高端装备等战略性新兴产业方向,明确鼓励类清单,为招商引资提供指导。另一方面做好减法,明确清单,淘汰一批落后产能、工艺和技术,为战略性新兴产业引进腾出空间。重点聚焦低碳经济和军民融合两大领域,加强谋划,搭建平台,争取政策支持。围绕航空航天产业,推动国家通航产业综合示范区创建;围绕长江大保护,优化沿江产业布局。

  推进平台载体建设,有利于提升产业集聚辐射功能。而特色小镇则是载体建设的重点。殷国兴表示,我市重点推进5个省级、4个市级特色小镇建设,打造产业特色鲜明、服务便捷高效、文化浓郁深厚、环境美丽宜人、体制机制灵活的特色板块。明确省级、市级特色小镇建设完成投资75亿元,其中产业项目投资占比超过70%。通过聚焦优势特色产业,延伸产业链、提升价值链、创新供应链,打造特色产业集群。着力提升功能层次,编制控制性详规,科学规划特色小镇的生产、生活、生态空间,促进产城人文融合发展。同时,会同市相关部门,做好全市板块综合性招商工作。

  机构调整后,今年1月原市粮食局、信用办等职能转隶划转市发改委。立足新起点,市发改委主动适应粮食流通改革新形势。殷国兴说,今年将推进好粮油行动计划,打造优质粮食工程,试点建设粮食产后服务体系,为老百姓吃得更好做出有益探索。

  信用评价与人民生活息息相关。殷国兴表示,我市正在着手建立个人信用评分机制,依托个人信用评分管理系统,将归集的个人正负面信息与评分指标相匹配,在系统中自动计算出个人信用分,并将其逐步融入交通出行、医疗服务、旅游消费等公共服务和社会生活,给予诚信市民一定程度的优惠,让市民充分感知诚信所带来的激励效果。

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